首頁>政務公開>辦公室>正文

新疆:加快應急管理體系建設

發布時間:2019-11-06來源:新疆建設兵團第三師字號:[大]  [中]  [小][打印本頁]

黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,自治區應急管理事業邁入新的歷史發展階段,安全生產、防災減災救災、應急救援等各項應急管理事業取得長足發展,在天山南北唱響了一曲砥礪奮進的高昂凱歌。

應急管理體系 統一高效

“自去年11月30日掛牌至今,我們邊組建,邊應急,邊建設,機構、職能整合不斷加速,在分層分級應對突發災難和事故以及理順應急管理體制機制等諸多方面,進行了積極有效探索。現在,統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制已現雛形。”自治區應急管理廳相關負責人說。

近年來,新疆在針對自然災害、事故災難等方面,未雨綢繆采取了相應的措施,不僅按照企業為主、地方為輔、政府扶持的原則,鼓勵各行各業組建了專業化的隊伍,建立了指揮調度系統和跨部門的聯動機制,還形成了專業的風險防控、應急響應、危機預警、應急處置及善后處理的一整套體系。

資料顯示:近年來,自治區在整合社會應急資源,加快應急救援專門機構建設上狠下功夫,大力加強以安監、消防等部門為依托的專業救援隊伍建設。此外,還充分發揮群眾團體、民間組織、基層自治組織在災害防御、緊急救援等方面的主體作用,全面加快自治區危險化學品及礦山應急救援隊伍建設步伐。

截至目前,全區共有國家綜合性消防救援力量4623人,安全生產領域97支隊伍4794人,其他領域18類172支隊伍12414人,社會救援隊伍11支389人。

“作為新組建的、保障群眾生命和財產安全的部門,我們正把分散于各有關部門的應急資源和力量整合起來,形成統一高效的應急管理體系。”自治區應急管理廳相關負責人說。

建立聯動機制 形成合力

面對應急管理的專業性、復雜性,以及治理災害的高難度性,新成立的自治區應急管理廳如何協調各方力量參與事故災害救援、防范各類事故發生?

“我們堅持預防在先,防抗救相結合的理念,系統謀劃應急管理工作。除加強應急協調聯動機制建設外,還完善了應對處置突發事件流程制度建設。”自治區應急管理廳相關負責人說。

自治區應急管理廳與各地州市、自治區氣象、地震、自然資源等部門建立健全相關工作聯系聯絡機制,實現各類事故災害風險隱患、預警災情以及救災工作動態等信息共享,努力形成上下聯通、左右互動、信息暢通、反應靈敏、指揮有力、責任明確的應急救援工作體系,增強各類應急救援隊伍參與應急救援的工作合力。

此外,自治區應急管理廳還組織制定了應對處置生產安全事故和地震地質災害、水旱災害、森林草原火災、氣象災害等自然災害處置工作流程和分級響應規范,推進各類應急救援隊伍開展救援工作的制度化、規范化、程序化。

“下一步將健全完善應急預案,加強應急演練、應急處置業務培訓、隊伍和裝備建設等,提高快速反應、科學處置能力。”自治區應急管理廳相關負責人說。

提升應急能力 補齊短板

平安是最基本的公共產品,“安全第一”是最廣泛的社會共識。

自治區應急管理廳掛牌成立以來,以強烈的政治意識、大局意識和責任擔當,從提高自治區應急管理水平,到提升防災減災救災能力,再到確保人民群眾生命財產安全,推動安全生產形勢持續穩定好轉,實現了新疆應急管理事業改革發展的良好開局。

“圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標,我們分析防災減災救災短板,研究謀劃戰略舉措,著力從源頭上、根本上提升新疆應對自然災害的能力,全區自然災害損失降到近年來的最低程度,為高質量發展提供了有力支撐。”自治區應急管理廳相關負責人說,“我們立足于防御重特大洪水災害,建立應急、水利、氣象等部門洪旱形勢分析會商機制,督促修訂各級防汛應急預案,開展主要河流險工險段、病險水庫水電站、山洪泥石流易發區等危險區域避險演練。”

根據已出臺的《新疆維吾爾自治區森林防火規劃(2016—2025年)》,我區明確森林火災預防、撲救、保障三大工作的思路和方向,實現了衛星、高山瞭望臺、視頻監控系統、地面巡邏人員全天候立體監測火情,做到火情早發現、早報告。

值得一提的是,自治區應急管理廳還圍繞“全國防災減災日”和“國際減災日”宣傳主題,廣泛開展防災減災科普宣傳教育活動,進一步強化公眾減災意識,普及避險自救互救技能。

自治區應急管理廳風險監測和綜合減災處相關負責人介紹,下一步,我區將開展提高自然災害防治能力工作,構建起覆蓋全領域、全環節的自然災害防治體系。

統計顯示,自治區應急管理廳還以創建“全國綜合減災示范社區”為抓手,全面提升社區綜合減災能力,目前,全區累計已有215個社區創建成功。

強化安全監管 嚴格執法

安全生產紅線,是行業領域需要承擔的責任,是政府部門需要兌現的諾言,是生產工作需要堅守的底線,是人民群眾需要獲得的保障。

“在自治區黨委和政府的堅強領導下,我們牢牢抓住責任制這個‘牛鼻子’,真正消除監管盲區。”自治區應急管理廳相關負責人說。安全生產,重如泰山,關乎社會大眾福祉,關乎經濟社會發展大局,更關乎人民生命財產安全。

黨的十八大以來,黨和國家高度重視安全生產,把安全生產作為民生大事,納入到全面建成小康社會的重要內容之中。

理念引導行動,近年來,隨著新疆安全生產事業的不斷發展,嚴守安全底線、嚴格依法監管、保障人民權益、生命安全至上已成為天山南北各族干部群眾的共識。

2018年8月,自治區安委會出臺了《自治區安全生產嚴格執法十項措施》,實行更加嚴格的安全生產監管執法、實施更加有力的防范事故措施、強化更加堅實的安全監管能力、建立更加有效的安全生產應急救援體系……一部部專項措施出臺,安全生產立法體制機制日漸完善。

特別是自治區應急管理廳組建后,便以《自治區安全生產嚴格執法十項措施》為手段,夯實基礎,激發活力,加大了執法檢查的頻次和力度。

統計顯示:僅今年上半年,全疆各地、各級部門便成立檢查組1.5萬個,檢查企業25.7萬家次,排查治理一般隱患242萬余項,營造了良好的安全生產環境。“通過這十項措施,推動企業負責人切實履行主體責任。”自治區應急管理廳相關負責人坦言,正是在這種嚴管的態勢下,今年以來,全區安全生產形勢實現了總體穩定向好。

現在,把心思用到安全生產事業上,把精力放在安全監管上,扎扎實實地抓好安全生產各項業務建設,扎扎實實地抓好各項安全措施的落實……一股敢于擔當,不回避、不推諉、不懈怠,積極破解安全發展難題的清新之風,正從新疆應急管理系統徐徐吹來。

福利新疆35选7走势图